高位推动 促进全省互联网金融乘势而上

江西省工商联（总商会）、江西省民营经济研究会和博金学院联合成立专题调研组，对江西省及全国金融行业进行了长达一个多月的调研，最终形成题为“高位推动，促进全省互联网金融乘势而上”的《江西民营经济内参专报》。为政府献力献策，以促进江西省互联网金融行业的健康发展，并助推江西社会经济的发展。（以下内容为部分节选）

专报导言：近两年尤其是自2015年上半年以来，全国互联网金融发展已呈迅猛之势。更引人注目的是，今年7月初国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，在“互联网+普惠金融”部分明确提出全面促进互联网金融健康发展，7月18日央行等十部委又联合下发《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，互联网金融发展上升到国家战略层面。在此背景下，大力促进互联网金融健康快速发展正当其时、恰逢其势。目前，全国众多省市在加紧部署实施“互联网+”行动方案的同时，纷纷将互联网金融发展纳入行动实施方案，深入研究部署本省市互联网金融的健康快速发展。8月，我省已将“互联网+普惠金融”作为重点内容列入《加快推进“互联网+”行动实施方案》，省委、省政府主要领导明确指示，积极探索新常态下我省地方金融创新，大力促进江西互联网金融健康发展，让“互联网+普惠金融”成为全省经济社会创新发展的重要驱动力量。由此，抢抓战略机遇期，促进江西互联网金融乘势而上成为了当前全省经济社会创新发展中的一项重大课题。

开展本项专题调研的缘起及调研基本情况

2014年以来，网络借贷平台（即“P2P平台”）在向中小微企业提供融资服务中的积极作用，引起了江西省工商联的高度关注。省工商联主要负责同志在其承接省委、省政府部署开展的大调研课题中，还专门针对互联网金融对于探索缓解我省中小微企业融资难、融资贵问题展开调研，并将调研情况写入《当前金融形势下我省民营中小企业融资问题研究》报告，其中“积极引导我省互联网金融健康快速发展”这一建议，得到相关部门回应。今年8月，紧随互联网金融上升为国家战略层面之后，省委、省政府即将“互联网+普惠金融”作为重点内容列入《加快推进全省“互联网+”行动实施方案》。省工商联深刻意识到，在结合前期调研成果的基础上，再度对省内外互联网金融发展展开广泛深入调研，将有助于对我省抢抓战略机遇期，推动全省互联网金融乘势而上提供决策参考。为此，部署成立专题调研组展开调研工作。

调研组在对全国和我省互联网金融行业整体发展现况进行细致摸底后，先后赴全国金融创新中心和互联网金融“重镇”深圳市、中部地区互联网金融领先区湖北省、全国互联网金融发达区江苏省，重点围绕这些省市在引导扶持互联网金融健康快速发展过程中的做法展开调研学习，以期总结经验、获得启示，对推动我省互联网金融健康快速发展提供借鉴。

我省互联网金融当前发展现状及存在的主要问题

1、全省互联网金融行业发展现状

行业整体发展情况。经调查统计，截至到2015年8月底，全省互联网金融企业平台总数为38家，分别为网络借贷35家、互联网支付1家、股权众筹融资2家；全省已有网络借贷、股权众筹融资和互联网支付3种互联网金融业态。

行业各业态发展情况。网络借贷： 2015年8月，全省网贷平台总数为35家，占全国平台总数的1.53%，全省网贷总成交额为4.66亿，占全国总成交量的0.47%；股权众筹融资：目前，我省有2家股权众筹融资平台，但实际处于非正常运营状态；互联网支付：目前，我省有获得国家牌照的互联网支付平台1家，其市场份额及综合排名居全国互联网金融同业态企业排名百名之后。

2、全省互联网金融当前发展存在的主要问题

显性层面主要问题。相比全国发展情况，当前，我省互联网金融行业业态整体发展速度慢、水平低。占绝对主导发展地位的网络借贷业态，其企业平台数量、业务成交总量相比全国份额显得很小，企业平台普遍存在实力较为弱小、专业人才匮乏、业务创新乏力、竞争力薄弱等问题。

综合考量2015年前8个月全省网贷企业平台数量和业务成交总量的环比增长状况，可发现我省互联网金融相比全国行业发展几乎止步未前。

但值得欣喜的是，江西网络借贷业态中已崛起如“博金贷”这样在全国具有一定实力和影响力的品牌企业平台（目前江西唯一一家进入“全国网贷平台50强”的互联网金融企业），还出现了如“龙猫贷”这样以高校师生理财、消费金融服务为专业市场的全国特色企业平台。

隐形层面主要问题。针对显性层面主要问题，调研组对我省部分互联网金融企业平台、业界人士进行了深入调研走访。各方认为，目前我省互联网金融行业发展之所以缓慢，除行业起步较晚、资源禀赋等客观原因，其他方面还在于：相比全国互联网金融发达省市，我省对互联网金融行业健康快速发展的有力引导与扶持政策不够，全省各地互联网金融行业基本处于市场自然发展状态；我省互联网金融行业市场生存发展氛围不浓，市场创新发展突破难度大，征信体系、评级体系等尚未启动建立。

对我省实施高位推动促进互联网金融乘势而上的建议

当前，我省已明确互联网金融发展的战略地位，提出大力促进全省互联网金融健康发展。在全国互联网金融发展正迎来重大战略机遇期背景下，结合江西省情实际及当前全省互联网金融发展的现状，借鉴互联网金融发达省市的经验启示，调研组对我省实施高位推动，促进互联网金融健康快速发展提出以下建议：

（一）抢抓战略机遇期，成立全省互联网金融发展工作领导小组，部署顶层设计，实施高位推动。

（二）针对决定行业快速发展的关键环节和核心要素，制定专项扶持及配套政策，有重点地加大扶持力度。

（三）倾力打造全省互联网金融产业聚集区或示范点，形成产业“聚集洼地”，建立创新发展高效协调机制并深度融合地方金融创新，以产业聚集区为中心形成创新发展高地。

（四）大力扶持行业品牌企业，积极引导培育行业新兴业态发展，推动我省互联网金融多业态齐头并进的发展态势。

（五）筹建全省行业协会和智库中心，建设全国性品牌行业峰会论坛，形成助推我省互联网金融健康快速发展的智库合力。

（六）以新常态下我省地方金融创新为契机，积极探索我省互联网金融与实体产业转型升级发展的对接融合。